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2016年 换 届 政 府 工 作 报 告

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  • 索引号:123456/2015-00195
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  • 发文日期:2016-12-13
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县十七届人大一次集会文件(25)

 

 

 

政 府 工 作 报 告

——2016年11月28日在意彩彩票第十七届人民代表大会

第一次集会上

县人民当局县长  周乐彬

列位代表,同道们:

如今,我代表县人民当局,向大会陈诉本届当局已往四年的事情,对以后五年的事情提出发起,请予审议,并请列位政协委员和其他列席职员提出意见。

本届当局任期事情回首

自2012年11月本届当局组建以来,在市委、市当局和县委果刚强向导下,在县人大、县政协的监视和支持下,我们积极面临微观经济下行压力宏大、房地产支柱财路萎缩、史上稀有低温干旱和屡次严峻水患等严厉挑衅和磨练,全县人民同心协力、刻意朝上进步、攻坚克难,较好地完成了县十六届人大一次集会确定的各项目的使命,为设置装备摆设小康洞口打下了坚固的底子。

——生长气力显着加强。已往的四年,我们注意培养新的经济增长点,重要经济目标稽核每个季度均居全市前三位,一连四年位居市绩效文明稽核前两名,县域经济连结了连续较快生长。消费总值由2012年的101.9亿元增长到2015年的137.4亿元,年均增长10.1%,估计本年末可达152.2亿元;财务总支出由2012年的5.32亿元增长到2015年的8.59亿元,年均增长17.3%,估计本年末可达9.61亿元;全社会牢固资产投资由2012年的87.03亿元增长到2015年的156.2亿元,年均增长21.5 %,估计本年末可达171.2亿元;范围产业增长值由2012年的29.3亿元增长到2015年的39.2亿元,年均增长9.8%,估计本年末可达43.3亿元;全体住民人均可支配支出2015年达12283元,估计本年末可达13659元。荣获天下绿色生态蜜桔树模县、中国绿色名县、天下双拥榜样县、中国宗祠文明之都、中国楹联文明县、国度级当代农业树模区、国度生态功效补贴县、湖南省特征县域经济重点县等荣誉称呼。片面建成小康社会稽核一连三年获省“经济十快县”和市先辈县。

——生长潜力不停夯实。四年来,我们先后实行了293个重点项目,此中,投资1000万元以上项目153个,投资亿元以上项目35个,共完成投资220亿元。乐成夺取国度武陵山片戋戋域生长与扶贫攻坚重点县、石漠化综合管理工程、衡邵干旱走廊综合管理等庞大政策项目标实行。共引进内资191.26亿元,现实使用外资8591万美元,外贸收支口总额由1332万美元增长到9061万美元;县经开区完成了吸引外资“破零”目的。共招商引进各种企业300多家,慧创电子、兴雄鞋业、裕峰花圃旅店等一批庞大招商项目完工投产。乐成组建县农商银行,引进华融湘江银行,与湘潭农商行乐成签约正在创建洞口村镇银行。建立了交通设置装备摆设投资公司、水利设置装备摆设投资公司、教诲设置装备摆设投资公司,经过各融资平台,夺取金融机构存款已到位或经过审批共17.77亿元。完成地皮开辟项目45个,新增耕空中积358公顷。完成了意彩彩票县乡地皮使用总体计划调解美满事情,新增用地范围6平方公里。完成各种项目(批次)设置装备摆设用地审批123个,面积445.6公顷。交通路网不停美满,共新改建公路里程357公里,总投资约13.2亿元。洞新高速建成通车,江万、洞高公路改革完成,骨干通乡通村公路全部硬化,屯子公路设置装备摆设事情一连四年获全市第一。水利底子办法继承夯实,完成水利投资8.5亿元。整治中型水库1座,小型水库145座,大型水闸3座,兴修醪田等4处城镇防洪堤,兴修屯子饮水宁静工程180处,办理屯子饮水宁静生齿31.86万人。电力提供保证本领不停进步,完成电网设置装备摆设投资5.2亿元,新建110千伏变电站4座、35千伏变电站6座,完成了286个村的农网改革、57个村的农网晋级改革,溪、月溪、渣坪等小水电自供区全部归入大电网供电,农网改革事情屡次遭到市里表彰。信息网络设置装备摆设不停增强,4G网络片面放开。

——生长结果遍及共享。四年来,我们一直对峙将人民群众最急迫的民生题目作为事情的动身点。民生付出由2012年的12.06亿元增长到2015年的31.46亿元,民生付出占总付出的比例由2012年的54.6%进步到2015年的74.5%。为民办实事工程每年都逾额完成使命。四年来,累计完成屯子危房改革13796户,新建保证性住房4805套,实行都会棚户区改革14070户,为3665户低支出住房困难家庭、536名墟落大夫和墟落西席、604名产业园企业职工办理了“住有所居”题目,一连四年得到“全市保证性安居工程先辈单元”荣誉称呼。

回首已往的四年,我们一直对峙做到:

(一)着力优化布局,质量效益连续上升

三次财产布局由2012年的39∶33.3∶27.7调解到2015年的33.8∶33.6∶32.6,估计本年末将到达32.9∶33.5∶33.6。

新型产业迈上新台阶。范围产业总产值从106亿元增长到160.4亿元,年均增长14.9%;范围产业利润从3.5 亿元增长到8亿元,年均增长32.1%;产业实缴税金从8245.28万元增长到1.2亿元,年均增长13.7%。设置装备摆设产业项目300余个,范围产业企业由71户上升至95 户。加速镌汰落伍产能与过剩产能,小煤矿、烟花爆仗等高危企业全部封闭。不停增强企业技能改革。启动技改项目120余个,完成技改投入80余亿元。实行了辣妹子退城入园、鑫兴达精工手机外壳消费线、肉食冷冻5000吨熟食加工扩建、为百科技日产100万片视窗玻璃消费线、为百水泥日产4000吨新型干法水泥消费线、旺正新质料竹家具全主动消费线等一批重点技改、扩改项目。鼎力大举生长新兴财产。新办产业企业180余家,新办企业疾速向电子信息智能终端产物、电子商务、生物医药、文明创意等范畴生长,正渐渐构成财产集群。高新技能企业由13家增长到40家。中国着名牌号完成零的打破。不停优化产业结构。强力推进产业园区设置装备摆设,园区建成区达7.5平方公里,入园企业75家。2015年,全县园区产业产值过100亿元。湘商财产园疾速设置装备摆设,尺度厂房开工54万平米,完工32万平米,签约企业43家,入驻23家。

当代农业获得新结果。农业产值和粮食总产完成四连增。农业财产化企业新增165家,此中新增农业财产化龙头企业16家。新增特征农产物基地32万亩,省级以上农产物品牌3个、国度级农产物品牌2个、国度天文标记产物1个、县级以上农夫专业互助社343家,创立天下五星级农技站1个,购买各种农业机器53166台(套),一连四年评为全省水稻机器化育插秧、全省农业机器购买补贴事情先辈单元。共夺取农业综合开辟下级财务资金1.5亿元,对大业、蓼水灌区水系举行了体系管理,两大灌区80%农田成为高尺度农田。创立了省级高尺度茶铺雪峰蜜桔树模园,创立国度级蔬菜(含食用菌)尺度园5个,黄桥优质稻当代农业综合财产园1个,古楼云雾茶、茶铺新升茶业、李文食品特征财产省级树模园3个。“雪峰蜜桔”在天津渤海生意业务所乐成团体挂牌上市,收买庄家蜜桔代价比年翻番。荣获“国度蔬菜基地重点县”、“全省粮食消费先辈县”、“全省粮食消费斥候县”、“全省养殖业事情目的办理先辈县”、“全省庞大植物疫病防控事情目的办理稽核优越县”等荣誉称呼。

当代办事业出现新亮点。社会消耗品批发总额日新月异,由2012年的32.3亿元增长到2015年的65.3亿元,年均增长13.8%,估计本年末可达80.4亿元。旅游经济生长势头精良,四年累计欢迎游客范围打破260万人次,完成旅游总支出逾14亿元。溪国度丛林公园、半江景区乐成创立国度3A级景区,半江度假村被评为五星级墟落旅游区(点)。高沙镇乐成获批国度级历史文明名镇。金塘杨氏宗祠等11座宗祠乐成捆绑获批第七批天下重点文物掩护单元。洞口平清村等8个村乐成获批国度级优美墟落旅游扶贫重点村,溪宝瑶村等8个村乐成归入大湘西地域文明生态旅游佳构线路,溪安顺村等25个村归入天下墟落旅游扶贫重点村。平溪江国度湿地公园、溪——蔡锷故乡省级风物胜景区报告乐成。电子商务迅猛生长。2015年全县完成电子商务生意业务额9.2亿元,B2B生意业务额6.5 亿元,网络批发生意业务额 1.6亿元。全县共有企业流派网站1811个,线上线下商家700多家,各种淘宝网店到达5万多家,中国惠农网、闹市街、苏宁易购、厂家网、顺手购等大型平台纷繁入驻洞口。电子商务的生长动员了物流业的生长。现在,全县已注册的物流企业到达23家,物流配送网点52处,笼罩全县24个州里(街道、办理区),年配送货品量到达300万件以上。金融机构存款余额、存款余额辨别由2012年的125亿元、41.2亿元增长到2015年的195.7亿元、75.2亿元,估计本年末可辨别到达217.4亿元、81.3亿元,存贷比由33%进步到38.4%。

(二)统筹城乡生长,县域面目显着变动

都会设置装备摆设步调加速。县城建成区面积达18平方公里,县城寓居生齿由2012年的6.6万人集聚到如今的12万人。城镇化率达40.24%,比2012年进步7.8个百分点。乐成创立市级文明都会、省级卫生县城,顺遂经过省卫复评。管道自然气从无到有,用户打破10000户。新建日产4万吨的县城二水厂,县城自来水打水口上移及县城供水办法扩容提质工程开工设置装备摆设。建成污水处置惩罚厂、渣滓处置惩罚厂各1座,设置装备摆设县城污水管网51.1公里,县城污水处置惩罚率达86.7%、生存渣滓处置惩罚率达100%。新建绿景小区、佳和范畴小区、富龙故里、裕峰广场等住宅小区。获全市“新型城镇化”、“两房两棚”、“两供两治”事情先辈县称呼。

村镇设置装备摆设力度加大。以人居情况整治为重点,设置装备摆设了125个优美墟落树模村、12个优美社区,大胜村得到“省级优美墟落设置装备摆设树模村”称呼。屯子情况卫生综合管理事情从省、市落伍县进入到市先辈行列,渣滓会合处置惩罚率从不到10%增长到95.6%,被参加湖南省屯子情况综合整治全省域笼罩第一批整县推进县。高沙镇、庙门镇乐成当选天下小城镇设置装备摆设重点镇,高沙小道乐成晋级改革。

生态设置装备摆设结果增强。“三边三年”造林绿化使命片面完成,全县林木绿化率达62.07%,被评为“天下生态文明先辈县”。“十二五”减排使命片面完成。乐成创立省级生态州里23个、省级生态村4个、市级生态村250个,洞口镇、高沙镇等10个州里2015年报告国度级生态州里,已经过省环保厅稽核验收。

(三)对峙利民惠民,经济社会和谐生长

脱贫攻坚结果明显。夺取中间财务扶贫资金1.35亿元,夺取武陵山片区项目资金20亿元,投入各种帮扶资金3亿元,乐成帮扶7.5万名贫苦生齿脱贫,贫苦产生率从2012年的19.71%降落为现在的11.48%,29个贫苦村脱贫摘帽。财产扶贫事情屡次在省、市扶贫事情集会上作履历先容,中间、省、市等主流媒体向天下推介“洞口财产扶贫形式”。乐成创立“天下扶贫小额信贷树模县”和“全省扶贫小额信贷试点县”。

民生保证稳步进步。养老、赋闲、医疗、工伤、生养等五大保险笼罩范畴渐渐扩展。累计完成屯子休息力转移失业57799人,对909户零失业家庭实行失业救济。企业退休职员基本养老金、城乡住民底子养老金、城乡低保补贴尺度、五保扶养尺度逐年进步,新建和改扩建州里敬老院5所,五保户在县内医院住院基本医疗费全免。城乡大病医疗救济制度不停美满,累计为25000多名城乡大病住民发放医疗救济金4000万元。新农合参合率稳固在95%以上。住院开放床位增长700余张。完成基本大众卫生办事均等化全笼罩,住民康健建档全部电子化,扩展免疫计划接种率稳固在95%以上。启动了公立医院综合革新。建成尺度化村卫生室200个,改革了11处州里卫生院业务用房,县西医医院暨县神经病医院完成了团体搬家。增办民营一级综合医院2家,民营二级医院欢欢雅康医院开工设置装备摆设。方案生养目的基本完成,生齿天然增长率控制在8.5‰以内,方案生养特别家庭生齿全部享用困难补贴,稳固实行了片面二孩政策。

社会奇迹连续昌盛。创立省级及格学校121所,新建和团体搬家学校26所,学校D级危房全部消弭。洞口思源实行学校建成开学,城镇买办额题目失掉有用缓解。公办幼儿园由1所增长到18所。四年来共考录本科生1.5万人,2016年高考6人被清华、北大登科,人数居全市第一,创立县以来最高记录。民办教诲、职业教诲进一步增强,一连四年被评为“全市民办教诲事情先辈县”和“全市职业教诲事情先辈县”。创造专利请求和受权总量辨别是四年前的2.6倍和13倍,获国度着名牌号1个,省级闻名牌号14个,省级名牌产物认定13件,科技前进对经济增长的孝敬率由2012年的8.2%进步到2016年的14.5%,得到“天下科技前进县”、“全省专利事情先辈县”等荣誉称呼。建成大众文明、播送电视等办法1287处。屯子播送“村村响”工程笼罩345个行政村和社区,播送电视直播卫星“户户通”工程完成15077户。“棕包脑”舞蹈乐成参加国度级非物质文明遗产名录,省级以上非遗项目达5项。墨晶石雕、洞口木雕获国度级金奖。“高沙文史博物馆”成为湖南省首批民办博物馆,弥补了邵阳市空缺。“天下消防百项工程试点单元”落户洞口宗祠修建群,得到中间财务专项资金3816万元,位列全省第一。体育事情失掉长足生长,洞口籍活动员刘卫在巴西残奥会上得到夫君4×100米接力赛银牌,创邵阳市残奥会奖牌记录。完成移民投资6999.95万元,库区和移民布置区的底子办法进一步改进。

社会大局调和稳固。“安全洞口”、“调和洞口”设置装备摆设连续增强,社会治安状态显着恶化。都会治安电子防控体系不停美满,下层警务气力进一步增强。严肃打击“两抢一盗”等多发性侵财犯法和黑恶权势犯法,共打失涉恶团伙45个,打黑除恶事情一连三年被评为全市先辈。信访事情绩效稽核一连四年全市第一。人民调停宣传事情获天下先辈。宁静消费情势连续稳固向好,宁静消费事情一连四年被评为全市、全省先辈。

(四)增强本身设置装备摆设,在朝本领不停进步

民主法制设置装备摆设踏实推进。自发担当人大执法监视、政协民主监视和人民群众遍及监视。仔细管理人大代表、政协委员各种发起、议案、提案。体例完成当局权利清单和责任清单。依法治县深化推进,获“全市依法行政事情先辈团体”。下层民主政治设置装备摆设进一步增强。组建县当局执法照料团,建成(市)村民法制学校586所,圆满完成“六五”普法使命,百姓法治本质显着进步。

体制机制革新渐渐深化。进一步简政放权,片面清算和宣布全县行政审批项目和大众办事项目、服务指南。片面落实政务公然制度。信息公然片面增强,县当局流派网站第一平台作用充实发扬。“12345”当局办事热线平台运转范例。县、乡、村三级政务办事体系片面创建。一连四年被评为全市、全省政务公然先辈县。启动公车革新、国有林场体制革新和公路办理体制革新。稳步推进当局机构革新、不动产注销革新。完成了“三证合一”商事制度革新、州里区划调解、公事员职务职级并行、构造奇迹单元养老制度并轨和人为制度革新。经心构造和展开了建制村归并事情。

勤政廉政设置装备摆设明显增强。深化展开“群众门路教诲理论”、“三严三实”、“两学一做”专题教诲运动,健全美满当局议事规矩。片面落实党风廉政设置装备摆设责任制。围绕当局投资项目、民生资金利用等重点范畴,完成审计项目513个,为财务增收节支2.81亿元。连续正风肃纪,赐与党政纪奖励121人,移送法律构造16人。

与此同时,国防发动和民兵准备役事情结果明显,国度宁静和人民防空奇迹失掉增强,驻洞束缚军和武警队伍在抢险救灾、维护稳固和增援中央设置装备摆设等方面发扬了紧张作用。煤油、烟草、保险、公积金、盐业、计划、统计、档案、信息、应急、消防、人事、体例、对台、老龄老干、民族宗教、党史县志、外事侨务、邮政通讯、公路治超、景象水文和防震减灾等各项事情都获得了新的前进,工会、共青团、妇联、侨联、文联、残联、科协、社科联和红十字会等社团构造作用进一步发扬。

列位代表,已往的四年,我们走过的进程满盈艰苦,获得的结果令人奋发,积聚的履历弥足贵重。全部这统统,都是市委、市当局和县委准确向导的结果,县人大、县政协、县人武部监视支持的结果,社会各界大力资助的结果,各级各部分干部和各族人民群众连合搏斗的结果。在此,我代表县人民当局向人大代表、政协委员,向离退休老向导、老同道,向工商联、人民集团、无党派和社会各界人士,向驻洞束缚军和武警官兵,向全部体贴、支持和到场洞口生长的投资者、设置装备摆设者和朋侪们,表现衷心的谢谢和高贵的敬意!

在一定结果的同时,我们也要苏醒地看到,洞口仍处在脱贫攻坚和片面设置装备摆设小康社会的爬坡阶段,还存在不少困难和题目,重要体现在:经济总量仍旧偏小,财产布局仍旧不优;主干财路仍旧未几,财务质量仍旧不高,财务出入抵牾仍然突出;农夫增收渠道还不宽,特征农产物开辟和深加工本领仍需增强;经济生长情况还不尽善尽美,各级干部实行力有待进步;都会办理机制必要进一步美满和增强等等。这些题目,我们要接纳确切有用步伐仔细加以办理。

新一届当局的事情目的和重要使命

将来五年,是打赢脱贫攻坚战役、片面建成小康洞口的决胜期,是片面深化革新的攻坚期,也是洞口大有作为的战略机会期。从全局生长高度看,随着“互联网+”、“群众创业、万众创新”和“制造强国战略”等革新办法更迭推出,制约生长的体制性停滞将渐渐消弭。中间、省、市片面实行去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板五大使命,将极大促进意彩娱乐实体经济生长和底子办法设置装备摆设。从地区生长机会看,随着长江经济带、省委“一核三极四带多点”和市委“二中央一关键”生长战略的提出,为意彩娱乐打形成为邵阳市域副中央都会、邵阳东北部综合交通关键提供了政策平台。“沪昆高铁经济带”、“张吉怀佳构生态文明旅游经济带”必将重点辐射和帮扶湘东北扶贫攻坚重点县的生长,为意彩娱乐夺取下级政策支持提供了难过机会。从现有生长底子看,颠末恒久转方法、调布局、促革新、惠民生工程,全县经济社会生长底子越发稳定,生长潜力正加快向生长气力转换,构成“一带两区八基地”和“两高”经济带场合排场。我们要捉住机会,驾驭国度微观政策导向,提速加档、奋力赶超,确保经济社会康健疾速生长。

以后五年意彩娱乐经济社会生长总的引导头脑是:高举中国特征社会主义巨大旌旗,深化贯彻落实党的十八届五中、六中全会和习近平总布告系列紧张发言精力,对峙“五位一体”总体结构和“四个片面”战略结构,结实树立“创新、和谐、绿色、开放、共享”五大生长理念,顺应经济生长新常态,牢牢围绕省委“创新引领开放崛起”和“一核三极四带多点”战略,市委“二中央一关键”战略,县委“六县设置装备摆设”目的,以片面深化革新为动力,以脱贫攻坚统辖全县经济社会生长全局,以加速变化经济生长方法为主线,以财产提拔、都会提质、生态环保、民生改进和制度美满为着力点,加快新型产业化、新型城镇化、信息化、农业当代化、绿色化历程,渐渐将洞口设置装备摆设成为经济昌盛生长、生态情况柔美、文明魅力奇特、社会文明调和的新兴当代化县域经济体,设置装备摆设成邵阳市域副中央都会、邵阳东北部综合交通关键。

以后五年意彩娱乐经济社会生长的重要目的是:到十三五末,地域消费总值到达214.9亿元,年均增长10%;财务总支出到达15.14亿元,年均增长12%;牢固资产投资到达357.3亿元,年均增长18%;社会消耗品批发总额到达115.1亿元,年均增长12%;范围产业增长值到达69.1亿元,年均增长12%;城镇住民可支配支出到达33843元,年均增长10%;屯子住民人均可支配支出到达13127元,年均增长11%。三次财产布局调解到203842;城镇常住生齿到达43万人以上,城镇化率到达49%以上;万元消费总值综合能耗年均降落4%。全县贫苦村全部摘帽,片面建成小康社会。

为确切做好当局事情,我们将驾驭以下三个准绳:

(一)对峙片面建成小康洞口与完成脱贫攻坚和谐共进

将来五年的经济社会生长,片面小康是主旋律,脱贫攻坚是着力点。我们将一直把脱贫攻坚作为庞大政治使命来抓,对峙题目导向,突出“精准”施策,进步人均地域消费总值、人均财务支出、城乡住民支出程度、城镇污水处置惩罚率、屯子生存污水处置惩罚率等12项完成水平较低目标,确保在2020年准期片面建成小康社会。

(二)对峙推进提供侧布局性革新与强大县域经济调和同一

要加速提供侧布局性革新步调,更有用地满意差别条理的消耗需求,提拔产物提供质量,强大县域经济。去产能要忍痛去痈,重点镌汰造纸、化工等落伍产能。去存库要创新措施、引导消化房地产库存。降本钱要刚强贯彻“二十一条”步伐,低落产业用水、电、燃气代价和行政性免费。补短板要有的放矢,补好底子办法、财产生长、新型城镇化、县域经济、脱贫攻坚五块短板。

(三)对峙疾速推进项目与连结社会调和稳固无机联合

要结实树立抓项目便是抓生长、兴项目便是兴财产的理念。要以项目为主导,强化事情责任,进步办事质量,美满稽核机制,破解征拆、融资、用地、情况等困难,强化项目指挥部作用,每年推进100个以上重点项目,完成100亿以上投资额度,确保县级项目库中每年储藏项目到达300个以上。同时,对峙民生为本、稳固为要,把项目推进的速率与抵牾化解的力度同一起来,在连结稳固中推进项目,在项目促生长中连结更长期的稳固。

以后五年,我们将围绕县委“六县设置装备摆设”目的,突出打好“八大战役”:

(一)围绕小康洞口目的,打好脱贫攻坚大战役,完成全民共享生长

明白脱贫攻坚工夫表、门路图和责任书。每年每个脱贫工具都要有明白的脱贫门路图,明白的帮扶责任人并签署责任书。方案2016年减贫31936人,45个贫苦村脱贫;2017年减贫23073人,29个贫苦村脱贫;2018年减贫35495人,42个贫苦村脱贫,全县完成团体脱贫摘帽。2019年、2020年牢固进步,全县基本消弭相对贫苦生齿,村级团体支出均在4万元以上,完成片面小康。

片面落实“六个精准”。一是搀扶工具精准。创建健全建档立卡静态调解机制,建好一户一档,确切做到“脱贫加入,返贫录入,该扶的一个不落”。二是项目摆设精准。精密联合贫苦村和贫苦庄家需求,自下而上报告项目,对全部扶贫项目实验前、中、前期办理。三是资金利用精准。对峙“专户贮存、专人办理、专帐核算、专款公用”的准绳,资金利用环境实时录入贫苦生齿信息体系,确保扶贫资金用得准、有记录、见结果。四是步伐到户精准。充实运用下级各项优惠政策,因地因人制宜,逐户制定详细帮扶步伐和措施,打造意彩娱乐财产扶贫、金融扶贫、电商扶贫三大精准扶贫品牌。五是因村派人精准。选派县、乡、村三级干部驻村帮扶、结对帮扶,扎踏实实“帮”脱穷帽,“结”出富果。六是脱贫结果精准。强化贫苦户受搀扶环境和项目效益环境跟踪问效,根绝数字脱贫。对已脱贫的贫苦庄家,由帮扶责任人继承实行结对帮扶,牢固脱贫结果。

踏实展开“五个一批”。一是生长消费脱贫一批。片面生长特征财产,鼎力大举生长墟落旅游,加大金融扶贫力度,片面展开电商扶贫,探究资产性收益扶贫,经过财产生长使74725人脱贫。二是易地扶贫搬家脱贫一批对屯子5638户贫苦生齿无房户和D级危房户实验“清零”举措,2018年前完成15869人的易地扶贫搬家使命。三是生态赔偿脱贫一批。积极夺取国度生态赔偿政策支持力度,按尺度对贫苦生齿发放生态公益林补贴,帮扶5327人脱贫。四是生长教诲脱贫一批。搀扶全县贫苦家庭后代完成九年任务教诲,对担当平凡高中教诲的屯子建档立卡贫苦户后代免去学杂费。加大对职业学历教诲培训助学力度,多渠道构造贫苦庄家收费到场种种适用技能培训,帮扶8118人脱贫。五是社会保证兜底一批。实行康健扶贫工程,保证贫苦生齿享有基本医疗卫生办事,完成贫苦村卫生室设置装备摆设全笼罩。帮扶10847人脱贫,保证缺乏休息本领的8411名贫苦生齿完成兜底全笼罩,基本消弭相对贫苦征象。

片面落实“12+3”。逐村逐户抓好水、电、路、房、财产生长、情况卫生“六到田舍”,教诲、医保、养老保险、五保、低保、村级团体经济“六个落实”和“村村响、户户通”、屯子下层党建、安全创立“三大底子”使命的完成,确保117个贫苦村准期加入。

(二)围绕食品加工强县目的,打好当代科技农业大战役,完成集约高效生长

农业生长要刚强走当代化、特征化、范围化、绿色化、科技化、尺度化的途径,确切转变意彩娱乐农业财产大而不优、优而不特的场合排场。

打造当代化特征化农业财产。要加速传统农业向当代农业变化,积极推行“公司+基地+专业互助社+庄家”形式,促进财产基地和农产物加工企业生长强大,构成农产物博识加工的企业团体和财产集群,构成从“故乡”到“餐桌”的财产链条。做大做强农业财产园,积极落实“一区两园”生长战略,在经开区创立“农产物加工财产园”,在茶铺创立“农业科技财产树模园”,重点生长肉食、果蔬、粮食、茶叶、竹木、紫薯等特征加工行业。做好柑桔品改,把雪峰蜜桔财产园打形成当代农业主体园、品牌效应树模园、生态旅游旅行园、莳植样板培训园、高新技能推行园。

打造范围化绿色化财产基地。加速农业财产集聚,构成财产范围效益。凭据意彩娱乐地貌特点,迷信结构财产。平地财产区重点生长茶叶、中药材、无机稻;丘陵财产区重点生长雪峰蜜桔、油茶、范围化生猪养殖;河阶小平原财产区重点生长优质稻、蔬菜、花果。突出建好粮食、果蔬、肉食和竹木四大质料基地,积极实行“七个万”方案,即40万亩高产优质稻、6万亩富硒无机稻、20万亩雪峰蜜桔、20万亩无公害蔬菜、220万头优质瘦肉型生猪、5万亩茶园、15万亩楠竹等“万字号”基地。打造1个当代农业综合财产园和10个特征财产园。设置装备摆设12.8万亩高尺度农田和2.7万亩黄泥江灌区节水配套改革农田。新增农产物加工企业100家、市级龙头企业20家、省级龙头企业3家、各种农夫专业互助社200个,生长省级树模专业互助社15个。每个州里创建1至2个农业综合互助总社,每个村创建1至2个农业专业互助社或分社。培养生长家庭农(林)场200家。

打造科技化尺度化产物品牌。积极推进“互联网+农业”战略,围绕农业财产科技化、产物质量和办事体系尺度化设置装备摆设,打造精致农产物品牌。突出开辟洞口“三宝”:贡米、贡茶和贡桔。每年重点支持有生长潜力的10-15家农产物加工企业举行扩建和技能改革,进步传统财产晋级程度和产物附加值。扶强扶优雪峰贡米、恒农团体、辣妹子食品、醪田农产物公司等省市龙头企业,争创国度级名牌产物和牌号5个,省级名牌产物和牌号10个,新增天文标记认证1个,产物认证个数到达200个以上,加速建立洞口农业“金”字、“国”字绿色生态品牌。

(三)围绕园区生长大县目的,打好新型产业化大战役,完成提质增效生长

加速财产园区生长。“一带两区三镇”设置装备摆设为载体,鼎力大举推进新型产业化集群生长。“一带”是洞高路产业经济走廊带。以洞高路为接洽纽带,经过县城区和沿线各州里财产生长及城镇的辐射动员作用,构成意彩彩票主导财产和城镇的紧张聚集地区。到2020年,经济走廊带地域消费总值到达112亿元,渐渐构成四大财产聚集区,即湘商财产园高新技能财产聚集区、花古农产物加工财产聚集区、茶铺当代农业财产聚集区、高沙工商并举财产聚集区。“两区”是经开区和火车站前片区。高兴把经开区和火车站前片区建玉成县将来5年两个经济增长极,依托城东小道、洞口四桥、经开小道,构成“南北极”竞相生长格式。经开区要高兴引进天下500强以致天下500强企业的战略性投资者及科技含量高、动员本领强的产业项目,力图五年内完成经开区技工贸总支出300亿元以上,产业总产值凌驾200亿元,入驻产业企业100家以上,高新技能企业20家以上,开端构成一座市政办法配套、生态情况柔美、园区生齿10万左右的产业新城。“三镇”是重点支持设置装备摆设高沙、石江、竹市三个产业集镇。高沙镇重点生长水泥建材、机器制造、肉食冷冻、电子产物加工,打造全县创新财产园和商贸物流园树模镇。石江镇重点设置装备摆设804产业园区,基本构成修建建材、金属和新质料产物加工、矿产开采加工、玩具制造等特征财产集群。竹市镇依托现有的财产底子、交通上风,以建材企业为龙头,尽力打造建材园区。

加快产业转型晋级牢牢捉住《中国制造2025》计划和“湖南制造”向“湖南智造”超过等战略机会,以湘商财产园区设置装备摆设为主线,对峙“两型”引领、创新驱动、项目动员,鼎力大举实行产业转型晋级工程,重点培养辣妹子食品、兴雄鞋业、雪峰机电、慧创电子、昌冠隆体育用品、旺正新质料、肉食冷冻、为百水泥、为百科技、三可食品等“十大品牌产业企业”生长强大。到2020年,力图全县产业企业到达1000家,年新增范围企业10家以上,范围产业企业达150家以上。此中,年产值过10亿元企业1家以上,年产值过5亿元企业5家以上。食品加产业产值到达50亿元,矿业、建材、电子信息财产产值均凌驾30亿元,渐渐构成多点支持的生长格式。全县企业研发中央达5个以上,新增国度级高新技能企业5家,省级高新技能企业15家,高新技能产物年产值过100亿元,培养10家以上“互联网+”树模企业。

增强财产招商引资。积极推行点对点招商、上门招商和以商招商,在沿海地域创建招商站,对准海内沿海兴旺地域,以引进大项目和有助于构成财产聚集、财产晋级、构成新经济增长极的项目为重点,力图在招“大”引“强”上完成新打破。费尽心机引进新金宝团体,完成县城城东综合体、渣滓发电、廻龙洲养老休闲旅游等重点招商项目。

(四)围绕实体市场活县、电商办事快县目的,打好新兴办事业大战役,完成多点支持生长

片面做好贸易网点设置装备摆设计划,生长空间上突出“一主一副五点”,即以县城贸易生长为主中央,以高沙镇为贸易生长副中央,以庙门镇、石江镇、黄桥镇、江口镇、毓兰镇为五个重点贸易生长镇。其异乡镇驻足于本地区天文情况和城乡底子条件,生长粮食、竹木、果蔬、药材、花草、日用品零售等大小市场,不停引发实体市场生机。

推进电子商务生长,加速“电商办事快县”设置装备摆设。加大电子商务生长的政策支持力度,创建“洞口电子商务使用平台”,创立洞口电商总部。加速推进电商财产园设置装备摆设,推进洞口电商着名品牌战略,支持辣妹子、为百科技等企业使用电子商务开辟海内外市场,勉励宽大群众电商创业。将来五年,力图全县电子商务年生意业务额打破10亿元,培养电商树模主体100家以上,培训电子商务使用技能人才5000人左右。全县全部州里创建电子商务大众办事中央,完成村级电子商务办事站全笼罩,争创“天下电子商务树模县”。

推进商贸物流生长,打造湘东北商贸物流仓储中央。重点支持报木物流、荣成物流、高沙临空联运仓储设置装备摆设,引进湖湘商贸株式会社落户县经开区,设置装备摆设都会贸易综合体、迪科城贸易综合体、屯子当代商贸综合办事体洞口站、城南仓储物流园和城北铁路站货运商贸物流园。加速洞口商贸物流中央、烟草物流直达站、农资储藏物流中央、医药物流中央和军粮提供站设置装备摆设。

推进新兴办事业生长,促进房地产等生存办事办法设置装备摆设。将房地产去库存与保证性住房设置装备摆设相联合,加大棚改钱币化布置力度,勉励棚改布置户购置存量房。研讨探究用部门棚改存款资金收买存量商品房作为棚改和拆迁布置房政策。创建存量商品房信息平台,踏实落实“支解办证”等得当洞话柄际的详细步伐。积极推进农夫进城购房,创建购租并举的住房制度。积极培养教诲、医疗卫生、体育健身、康健养老等新兴办事业,为商品房贩卖营建精良的“人气”情况。

(五)围绕传奇文明名县目的,打好文明旅游大战役,完成后发赶超生长

文明旅游是新兴向阳财产,是财产布局调解的新兴主导财产。洞口“养在深闺人未识”的富厚旅游资源是后发赶超的自然上风,我们要自动对接“两高”经济带生长大旅游,加速融入大湘西和大桂林旅游圈,力图年欢迎游客范围打破300万人次,年旅游总支出到达20亿元。

片面提拔天然风景游。驻足意彩娱乐“一山五水”、“一潭一顶”、“一塔双洲、一江两岸”、“半江一海”等富厚的天然风景资源,争创国度级风物胜景区,建好七个重点设置装备摆设项目:溪国度丛林公园、平溪江国度湿地公园、半江景区、廻龙洲生态丛林公园、白马新屯子生态园、实竹滩生态休闲度假区、雪峰云雾茶生态财产园。重点创立溪国度丛林公园、平溪江国度湿地公园(县城英华段)、毓兰半江3个4A级景区和洞口潭雪峰抗战怀念园、庙门蔡锷第宅及秀云观、高沙古商城3个3A级景区。

培养打造传怪杰文游。培养“十大文明”财产,即老区文明、抗战文明、雪峰文明、蜜桔文明、名流文明、宗祠文明、洲岛文明、雕塑文明、长命文明、楹联文明,加大各文明场馆设置装备摆设,高兴打造“八个一工程”:写一首歌;吟一首诗或赋一篇散文;建一座雪峰抗战文明博物馆;拍一部影戏或电视剧;报告一处抗战遗址名录;造一条抗战文明长廊;创意一台雪峰山会战大型实景上演;救济一批抗战文明资源。高兴规复雪峰山会战洞口主战场遗址群,推出一条以抗日末了一战遗址为主体的赤色文明佳构旅游线路。推进高沙古商城、尧王影视城、中原工艺美术城文明旅游开辟。鼎力大举推进洞口宗祠修建群第二期补葺工程。加大文物掩护单元和非遗项目申省保、进国保力度。掘客掩护竹市瓦钵山宋代窑址群,力图进入国度大遗址掩护项目。

鼎力大举生长墟落休闲游。经心创意筹谋一批具有乡土特征的旅游项目,打造好溪瑶族风情园、大屋瑶族民风文明财产园、老艾坪瑶族民风文明园、古楼生态休闲茶庄、茶铺双桂农业旅游财产园、高沙伟产生态农业休闲园等墟落旅游办事区;以“一村一品”、“一村一景”设置装备摆设为载体,加大对溪、长塘等特征村寨的“棕包脑”舞、盘王节、乌饭节、天麻、腊肉、熬茶、蕨菜、头饰、打扮、灶台、板凳等民族特征文明、特征食品、特征日用品的包装、推介、宣传力度,发明民族特征村寨旅游新形式。联合财产扶贫,设置装备摆设好8个国度级优美墟落旅游扶贫重点村、25个天下墟落旅游扶贫重点村和8个大湘西地域文明生态旅游佳构线路节点村。

(六)围绕民风风情靓县目的,打好新型城镇化大战役,完成城乡统筹生长

加快推进底子办法设置装备摆设,让网络“硬”起来。鼎力大举推进“四张网”设置装备摆设。交通方面,加速推进怀邵衡铁路设置装备摆设,确保准期顺遂通车。加速推进320国道洞江段、隆武路、洞山路设置装备摆设,草公路在2017年头开工,大力向上夺取洞溆高速早日参加开工方案。使用3-4年工夫,将境内320国道、洞高路等重要交通支线建成“优美伶俐公路”。加速城东小道、经开小道、平溪北路、洞口小道东、西段等县城骨干道设置装备摆设进度,力图2017年头洞口三桥顺遂通车,四桥开工设置装备摆设。完成高黄线、墨绿线等路段大修。分年度、有方案地完玉成县危桥改革、屯子公路加宽工程、安保工程、航道、船埠改革工程。新建和晋级7个屯子客货运输站场和380个屯子招呼站。连续深化展开管理车辆超限超载事情。水利方面,新建、扩建水源工程47座,抗旱应急水源工程5处。增强屯子饮水宁静检测,兴修会合供水工程30处,改进45.8万屯子生齿的饮水题目。实行“四水”管理、中小河道管理、水库除险加固、病险水闸除险加固、屯子小水电工程等水利项目,对8个灌区骨干支渠举行维修配套设置装备摆设,基本建成都会防洪堤。动力方面,鼎力大举生长水电、风力发电、太阳能等干净动力。重点支持湖南华能团体苏宝迎风力发电二期项目。新建竹市、黄桥、城东110千伏变电站3座,扩建江潭110千伏变电站1座;新建岩山、桐山、渣坪、古楼、水东35千伏变电站5座,扩建黄桥、桥头、庙门35千伏变电站3座。实行新一轮农网晋级改革。新建燃气供气管网30千米,新增管道燃气用户5000户。信息方面,加速挪动基站等信息底子办法设置装备摆设,深化推进“宽带墟落”工程,完成宽带和4G网络城乡全笼罩。

加快推进特征城镇设置装备摆设,让城镇“亮”起来。有特征才有“看点”,才让人眼睛一亮。县城设置装备摆设要突出“山川园林洲城”特征、外乡历史文明特质,特殊是要把抗战、蔡锷、蜜桔、宗祠“四张文明手刺”内核融入都会设置装备摆设血脉,高兴把洞口打形成国度卫生都会、省文明都会、省丛林都会、省园林都会。根据“一体两翼、南进北拓”的思绪,拉开城区骨架,鼎力大举实行“一塔双洲”、“一江两带”、“一水四桥”、“一城多园”、“四纵五横”、“六个片区”设置装备摆设,到2020年县城设置装备摆设面积到达30平方公里,生齿到达30万人。不停优化美满县城路网布局,提质改革都会骨干道15 公里,新建都会骨干道20公里,城镇计划区内全部门路片面硬化,完成都会骨干道与铁路、高速公路、国道、省道的无缝对接。推进棚户区、老城区、城中村改革。推进都会地下综合管廊设置装备摆设。新建、改革排水排污管网40千米,消弭都会内涝征象。新建、改革供水管网20千米,新建自来水日产供水本领3万吨,完成打水口上移改革工程。深化推进都会综合执法体制革新,积极推进数字化都会办理平台设置装备摆设,构建伶俐都会。设置装备摆设4个以上社会停车场,8个以上大众停车场,缓解停车难题目。完成城区主次干道片面亮化,小街小巷亮化率到达95%以上,启动中央城区骨干道、平溪江两岸、都会标记性及特征修建景观亮化工程,打造灯火辉煌“不夜城”。

州里小城镇设置装备摆设要突出地形地貌特点和历史文明特征,走产城交融生长之路,设置装备摆设八个特征州里。高沙镇要突出古商城特征,擦亮中国历史文明名镇手刺,建成工商并举强镇。石江镇要突收工业集镇“老”字号特征,加速转型晋级,由“老”变“强”。竹市镇要突出修建建材“一条龙”特征。黄桥镇要突出边贸集镇和物资、职员集散特征。庙门镇要以湖南省历史文明名镇为契机,突出宗教文明和休闲度假特征,打造佳构旅游镇。江口镇要突出矿产资源基地和抗战遗址文明特征。古楼乡要突着名茶消费加工基地和茶文明特征,设置装备摆设万亩生态茶园风景带、古楼河岸湘黔旧道十里茶廊。溪瑶族乡要突出山川文明特征,打造山净水秀生态区、民族文明风情园。

加快推进优美乡村设置装备摆设,让村寨“靓”起来。把设置装备摆设优美墟落作为新屯子设置装备摆设的紧张目的,继承展开“打造1个‘优美县城’、评比10个‘优美州里’、100个‘优美乡村’、1000个‘优美村组’、10000个‘优美庄家’”的“个十百万万”评选运动。鼎力大举推进水、电、路、讯、房等底子办法设置装备摆设,始终如一展开屯子情况卫生综合整治,每年重点完成20个行政村的乡村人居情况整治使命,设置装备摆设1-2个优美宜居乡村,挑选1-2个州里连片团体推进新屯子设置装备摆设。

加快推进生态文明设置装备摆设,让氛围“新”起来。生态情况没有替换品,用之不觉,失之难续。要践行绿色生长理念,打造天蓝地绿、山青水碧的优美洞口。踏实展开“四边五年”绿色举措,新增绿化面积6万平米。完成平溪江两岸沿江风景带设置装备摆设,新建和改革双洲路、雪峰路、蔡锷路景观绿化带。清算公用地、闲置地,见缝插绿、拆墙透绿、控违建绿,让绿色进景区、进街道、进构造、进社区、进办公室、进家庭。实验最严酷的耕地掩护制度,掩护好永世基本农田规定结果,强化屯子村民建房用地办理,片面推行屯子乡村设置装备摆设用地计划。增强对石江、江口等采矿区尤其是采空区的地质情况管理。增强水情况综合管理。重点推进平溪江、蓼水河、黄泥江、赧水河、公溪河等地区排放性和采掘性净化综合管理,范例河流采砂办理。增强节能降耗减排。严酷实行“三同时”制度,严酷控制产业“三废”排放,加大城乡生存污水、渣滓网络处置惩罚力度。

(七)围绕束缚消费力目的,打好深化革新大战役,完成连续疾速生长

经济要连续稳固疾速生长,必需向革新要速率,向机制创新要效益,给经济注入新生机、增加新动能。

加速体制创新。进一步简政放权。增强“12345”当局办事热线大众办事和赞扬告发平台设置装备摆设办理。进步政务公然范例化高效化程度。对峙市场主体“法无克制即可为”准绳,低落准入门槛。增强市场羁系,优化企业公正竞争情况。做好国有企业改制扫尾事情。美满全口径预算分派、财务办理综合绩效考评、债权预算办理与危害防控机制,稳步推进营改增、消耗税、资源税等税制革新。有用防备和处理合法集资。踏实展开屯子地皮承包谋划权确权注销颁证事情。探究出台勉励工商资源进入林业的政策及羁系措施。订定粮食主产区长处赔偿机制。稳步推进供销互助社综合革新。推进“两型”尺度化设置装备摆设。完成生态红线制度革新试点使命。落实情况信息公然措施和企业情况信息自主公然赏罚机制。探究创建县管国有文明企业资产监视办理平台。设置装备摆设新型“互联网+”当代流传体系和信息办事体系。做好当局向社会气力购置大众文明办事事情。展开遍及高中阶段教诲革新试点。深化县级公立医院综合革新。推行医养联合养老形式和当局购置社会救济办事。积极推进构造奇迹单元养老保险制度革新。

优化生长情况。严肃整治企业周边情况和重点项目施工情况,严肃打击滋扰企业正常消费、合法阻工、强买强卖等流氓地霸举动,严肃查处不作为、慢作为、乱作为及“索、拿、卡、要”举动。严肃打击冒充伪劣守法举动。强化为企业投资者办事认识,提供自动办事、优质办事。

破解生长困难。重点保证庞大底子办法、生态型产业及民生工程用地。加大城乡设置装备摆设用地增减挂钩,将“空心院落”、“废弃工矿用地”复垦成耕地。做好去存量地皮事情。严肃打击合法交易地皮和违章建房。要束缚头脑、拓宽思绪,想法办理“钱从那边来”的题目。新增银行3-5家、小额存款公司2家、包管公司2家、保险公司2-3家。抢抓国度勉励金融机构投资脱贫攻坚项目标大好机会,在防备当局债权危害的条件下,凭据现实必要,鼎力大举展开融资事情,各个职能部分都要自动对接金融机构,梳理包装项目,力图五年内对全县城乡大众底子办法和大众办事办法片面改进。仔细落实国度促进官方资源投资政策。用好当局、企业、公司等各种债券和国度专项基金。

(八)围绕提拔人民幸福指数量标,打好改进民生民利大战役,完成社会调和生长

对峙以人民为中央的生长理念,把人民群众对优美生存的向往作为当局永久寻求的目的,不停提拔人民群众的幸福指数和得到感。

进步社会综合保证程度。城镇注销赋闲率控制在4%以内,屯子休息力转移失业技艺培训11万人,创业培训5万人。进一步增强创业孵化基地设置装备摆设,培养众创空间等新型孵化形式。进一步扩展社会保证笼罩范畴,完成城乡住民基本养老保险制度归并实行、基本医疗保险制度全笼罩,加速生长企业年金、职业年金和增补医疗保险。踏实推进失地农夫社会保证事情。进一步美满城乡最低生存保证制度,力图城乡住民最低生存保证面达100%。美满各项专门救济制度,完成5所州里敬老院改建使命,建好居野生老办事中央和老年公寓。片面落实妇女儿童生长计划,设置装备摆设妇女儿童运动中央和反家暴“保护所”,加大关爱屯子留守儿童力度。

加速教诲优质平衡生长。片面改进学校办学条件,改革B、C级校园危房13万平米,新建校舍25万平米,完成省级及格学校设置装备摆设34所,完成省级任务教诲尺度化学校设置装备摆设220所。公道调解城区学校计划结构,加速高沙、花古、黄桥等州里学校扩建速率,进一步办理城镇“买办额”题目。片面实行墟落西席支持方案。增强省级树模性高中设置装备摆设,把洞口一中打形成湘东北顶尖名校。加速当代职业教诲体系设置装备摆设,推进县职业中专争创“国度级中等职业教诲革新树模学校”。支持特别教诲奇迹生长,范例和勉励社会办学,满意人民群众日益增长的教诲需求。

美满医疗卫生存生办事。加速设置装备摆设人民医院外科住院大楼、妇幼保健院团体搬家等重点工程。完成19个医疗卫生办法庞大设置装备摆设项目。搬家雪峰街道社区卫生办事中央,建成茶铺办理区卫生院业务用房,改革(扩建)一批州里卫生院用房,完成未建的162个村(社区)尺度化卫生室设置装备摆设,基本完成州里卫生院职工周转房设置装备摆设。创建比力美满的妇幼康健办事网络。鼎力大举支持社会气力办医。稳步实行片面二孩政策,渐渐加大对计生特别家庭的困难补贴和康健办事。

健全城乡大众文明办法。完成“三馆一中央”设置装备摆设,完成意彩彩票文明综合体项目,完成农夫健身工程全笼罩,州里运动场地和社区运动场地全笼罩。加大老年运动中央的设置装备摆设力度,力图2017年投入利用。计划设置装备摆设洞口文明财产园,努力打造湘东北地域文明艺术航母。

推进社会综合办理创新。强化社会办理综合管理,依法打击各种守法犯法,维护社会大众宁静。深化展开“安全洞口”创立运动,完成公安、消防“三年举措方案”使命,创新平面化治安防控体系,不停提拔民众宁静感。进一步范例信访次序,流通信访渠道,化解信访积案,依法处理守法信访举动,提拔信访法治化程度。连续展开宁静消费专项整治,有用防备各种宁静消费变乱产生,进步应急反响本领和告急变乱处理本领。增强食品药品宁静羁系,确保人民群众生命康健宁静。

增强当局本身设置装备摆设

列位代表,对人民卖力是当局事情的第一原则,让人民得意是当局的第一寻求。我们必需仔细贯彻党的十八届六中全会关于从严治党的系列精力,结实树立政治认识、大局认识、焦点认识、看齐认识,抓好“要害多数”,打造全县人民信托和得意的当局。

树立法治严正的抽象。依法行政是片面依法治国的一定要求。“木受绳则直,金就砺则利。”当局的统统决议计划都要服从执法、法例和政策的底线,对峙依法决议计划、民主决议计划、迷信决议计划。要时时刻刻自发担当人大的执法监视、政协的民主监视和人民群众的遍及监视。要片面打造法治洞口“晋级版”,营建尊法、学法、信法、遵法、用法、护法的社会法治情况。

树立开辟朝上进步的抽象。思绪决议出路。五大生长理念的第一理念便是创新生长。要以创新的思绪策划事情,以朝上进步的精力推进生长,经过革新、创新来破解生长中的困难。要有奋发的斗志,勇于面临事情中的挑衅,连结做事创业的丰满热情和发达生机,永不得意,永不怠惰,永不言败!

树立真抓实干的抽象。空谈误国,实干兴邦。要把抓落实作为当局事情的新常态,大兴求真务虚之风,狠抓督查跟进,确保各项事情落实、落小、落细、落底。要重视抵牾,勇于面临,勇于继承,积极作为,不逃避、不推脱、不“踢球”,确切把人民群众的每一个困难题目、每一项公道诉求、每一个抵牾纠纷办理在实处,化解在抽芽,暖和在心间。

树立连合高效的抽象。连合出消费力。班子成员之间,部分单元之间要互相恭敬、互相包涵、互相相同、互相支持,发扬团队精力,同心协力事情。要提倡只争旦夕的精力、闻风而动的作风、立刻就办的气概气派,刚强降服庸政懒政怠政和拖沓的恶习,刚强惩办渎职、尽职的举动。

树立公平耿介的抽象。将“讲端正、有规律”内化于心、外化于行。深化实行“阳光政务”,让权利在阳光下运转。严酷落实党风耿介设置装备摆设责任制,对峙以零容忍态度严峻查处各种守法违纪案件,促进干部清正、当局廉洁、政治明朗。

列位代表,回顾已往,任何艰巨险阻都没有转变洞口人民寻求幸福的愿望;预测将来,任何困难挑衅都拦截不了洞口人民抬头进步的步调。让我们精密连合在以习近平总布告为焦点的党中间四周,在县委果刚强向导下,连合和依赖全县各族人民,刚强决心、攻坚克难,为片面攫取脱贫决斗成功,设置装备摆设丰饶优美幸福新洞口而高兴搏斗!

 

 

名 词 解 释

 

1.“互联网+”:“互联网+”代表着一种新的经济形状,它指的是依托互联网信息技能完成互联网与传统财产的团结,以优化消费要素、更新业务体系、重构贸易形式等途径来完成经济转型和晋级。

2.“一核三极四带多点”:长株潭焦点增长极,培养岳阳、郴州、怀化增长极,京广高铁经济带、沪昆高铁经济带、环洞庭湖经济带和张吉怀佳构生态文明旅游经济带,培养多少新增长点。

3.“二中央一关键”:市第十一次党代会提出将邵阳市打形成为“湖南省域副中央,湘中及湘东北经济文明中央,天下地区性综合交通关键”。

4.“两高”经济带:沪昆高速公路经济带和怀邵衡疾速铁路经济带。

5.“一带两区八基地”:“一带”即洞高路产业经济走廊带;“两区”即经济开辟区和火车站前片区;“八基地”即高沙、石江、竹市、黄桥、庙门、江口、古楼、溪八个州里。

6.“五位一体”:指经济设置装备摆设、政治设置装备摆设、文明设置装备摆设、社会设置装备摆设、生态文明设置装备摆设

7.“四个片面”:片面建成小康社会,片面深化革新,片面依法治国,片面从严治党。

8.“六县设置装备摆设”:县第十二次党代会提出将洞口设置装备摆设成为“食品加工强县”、“园区生长大县”、“电商办事快县”、“实体市场活县”、“传奇文明名县”、“民风风情靓县”。

9.“一山五水”:巍巍雪峰山,公溪湖、平溪江、黄泥江、蓼水河、赧水河。

10.“一潭一顶”:洞口潭、苏宝迎风力发电场。

11.“半江一海”:毓兰半江3A级景区、溪国度丛林公园茫茫林海。

12.“一塔双洲”:文昌塔;廻龙洲、伏龙洲。

13.“一江两带”:平溪江和其两岸风景带。

14.“一水四桥”:平溪江及洞口一桥、二桥、三桥、四桥。

15.“一城多园”:“一城”是指山川园林洲城;“多园”是指城东公园、廻龙洲公园、伏龙洲公园、桔城公园、城西公园等17个公园。

16.“四纵五横”:“四纵”是指城东小道(四桥)、蔡锷路(二桥)、文昌路(一桥)、城西小道(三桥);“五横”是指站前小道、惠民路、洞口小道、雪峰路、都梁路。

17.“六个片区”:根据“功效复合、特征突出、紧凑生长”的准绳,县城分为中央片区、城东片区、城南片区、城西片区、经济开辟区、站前片区等六大片区。

18.B2B:也有写成 BTB,是Business-to-Business的缩写,是指企业与企业之间经过公用网络或Internet,举行数据信息的互换、通报,展开生意业务运动的贸易形式。

19.《二十一条》:市政发〔2016〕9号文件,《邵阳市人民当局关于低落实体经济企业本钱的多少意见》。

20.“三馆一中央”:文明馆、体育馆、展览馆、文体演艺会展中央。

 

大 会 秘   书 处                   2016年11月24日印

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